教育观察｜制度为教师撑腰，破解“不敢管”的现实困境 原创
9月4日，教育部召开新闻发布会，针对社会广泛关注的“教师不敢管学生”等热点问题作出专门回应 。教育部教师工作司司长王磊提出，将从权益保障、制度细化、减负增效三个维度打出政策“组合拳”，以实实在在的制度供给，解除一线教师的后顾之忧，为正常开展教育教学工作保驾护航 。
一段时期以来，不少一线教师陷入一种现实的两难。作为教育者，肩负着管教学生、立德树人的职责；可在实际的课堂管理当中，一旦实施批评教育或者适度惩戒，就有可能引发争议乃至投诉。部分教师出于自我保护的心态，选择“多一事不如少一事”，对学生的违纪行为视而不见。这种“不愿管、不敢管”的现象，表面上是个别教师的心态问题，深层次反映出当前教育惩戒尺度不够清晰、教师权益保障机制有待完善的现实短板。管教的边界在哪里，遭遇不实投诉之后如何自证清白，繁杂的非教学事务挤占了多少育人精力，这些都是萦绕在广大教师心头的困惑。
针对上述痛点，此次发布会释放出三项重要的政策信号。其一，细化教育惩戒实施细则，出台配套的操作指引，让教育惩戒做到有法可依、有界可控、有例可循。明晰什么情形应当管、应当怎样管、尺度把握到何种程度，用清晰的制度标尺，为教师开展正常管教工作划定可操作的范围，让教师手中有“矩”。其二，规范涉师争议投诉处理流程，建立健全澄清正名机制。对于针对教师的不实举报，要及时核查、快速澄清；对于恶意诽谤、捏造事实诬告教师的行为，坚持零容忍态度，依法予以处置，给勤勉从教的教师撑起一面坚实的权益之盾。其三，通过推行社会事务进校园“白名单”制度，大刀阔斧削减各类非必要的检查、评比、填表任务，切实减轻教师的事务性负担，把宁静还给校园，把时间还给课堂，让教师能够集中精力投入教书育人主业。
教育从来不是一味地纵容与迁就，严慈相济才是育人之道。教育惩戒是教育工作当中不可或缺的一环。但惩戒权不能是模糊的权力，教师的合法权益也不能缺少制度的守护。只有让管教有据可依、权益保障有力、日常负担切实减轻，广大教师才能够放下思想包袱，敢于履行管理职责。
政策的落地，离不开全社会观念的同步更新。家长应当理解，适度的批评教育是孩子成长路上必要的一课；学校应当落实主体责任，当好教师坚强的后盾；相关部门要畅通维权渠道，平衡好学生权益保护与教师权益保障二者之间的关系。
尊师重教，从来不止于一句口号，更要落实为一套扎实完备的制度保障。此次教育部的一系列部署，直面基层教育的真实困境，致力于打通政策落地的“最后一公里”。当制度为教师撑腰，当包容与信任成为共识，我们的校园才能够回归育人本位，孩子们也才能收获更加健康完整的成长。
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